來自：汽車行業(yè)關(guān)注 作者：xiaoxin 發(fā)布時(shí)間：2024-10-05
10月4日，歐盟就是否對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收為期五年的反補(bǔ)貼稅舉行投票。歐盟委員會(huì)（下稱“歐委會(huì)”）發(fā)布的聲明顯示，投票中歐委會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口純電動(dòng)汽車征收關(guān)稅的提議獲得了歐盟成員國(guó)的必要支持，決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收最高達(dá)45%的關(guān)稅。不過，歐委會(huì)也在聲明中表示，歐盟和中國(guó)將繼續(xù)努力探索替代解決方案，該解決方案必須完全符合世貿(mào)組織規(guī)定、能夠充分解決委員會(huì)調(diào)查所確定的損害性補(bǔ)貼、并且可監(jiān)控和可執(zhí)行。也就是說，即便加征關(guān)稅的提案獲得通過，歐委會(huì)仍會(huì)繼續(xù)與中國(guó)進(jìn)行談判，繼續(xù)就有關(guān)關(guān)稅替代建議進(jìn)行審查。
據(jù)了解，想要上述關(guān)稅法案受阻，至少需要?dú)W盟27個(gè)成員國(guó)中的15個(gè)成員國(guó)提出反對(duì)票，且這些成員國(guó)人口總數(shù)至少占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%。歐盟消息人士稱，在投票中，10個(gè)歐盟成員國(guó)支持征收關(guān)稅，5個(gè)投了反對(duì)票，12個(gè)投了棄權(quán)票。
n 10國(guó)贊成：法國(guó)、意大利、荷蘭、波蘭、丹麥、愛爾蘭、保加利亞、愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞；
n 12國(guó)棄權(quán)：比利時(shí)、捷克共和國(guó)、希臘、西班牙、克羅地亞、塞浦路斯、盧森堡、奧地利、葡萄牙、羅馬尼亞、瑞典和芬蘭；
n 5國(guó)反對(duì)：德國(guó)、匈牙利、馬耳他、斯洛文尼亞和斯洛伐克；
在此之前，歐洲多方強(qiáng)烈反對(duì)歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，認(rèn)為此舉不利于提升歐洲車企競(jìng)爭(zhēng)力，也無助于歐盟綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)，呼吁繼續(xù)與中國(guó)磋商。
自從歐委會(huì)對(duì)華電動(dòng)汽車發(fā)起不合理調(diào)查后，德國(guó)一直在為反對(duì)歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車征收關(guān)稅而奔走。德國(guó)總理朔爾茨在投票前表示，德國(guó)反對(duì)歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，歐洲必須繼續(xù)和中國(guó)談判。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納4日表示，歐盟委員會(huì)不應(yīng)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，“我們需要協(xié)商解決方案”。
不僅是德國(guó)政府，德國(guó)產(chǎn)業(yè)界也在積極發(fā)聲。10月3日，德國(guó)工會(huì)和行業(yè)員工代表公開發(fā)表了一份“聯(lián)合反對(duì)聲明”，明確反對(duì)歐盟對(duì)華電動(dòng)車加征關(guān)稅的行為，表示這一條“錯(cuò)誤的路”，并不會(huì)解決歐盟自身的問題。
反對(duì)的聲音不止這些，前不久西班牙、匈牙利、芬蘭等多國(guó)官員也呼吁歐盟通過談判解決問題。匈牙利總理歐爾班表示，匈牙利反對(duì)歐盟加征關(guān)稅的舉措，這將損害歐盟自身競(jìng)爭(zhēng)力。匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)西雅爾多表示，匈牙利就歐盟加征關(guān)稅的提議投“堅(jiān)決反對(duì)”票。
2023年10月4日，歐委會(huì)啟動(dòng)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。2024年7月4日，歐委會(huì)開始對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車開征臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。2024年8月20日，歐盟發(fā)布中國(guó)電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁草案，顯示擬對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收17%至36.3%的反補(bǔ)貼稅。
根據(jù)終裁草案，對(duì)于接受歐盟抽樣調(diào)查的3家中國(guó)車企，比亞迪將被征收17%的反補(bǔ)貼稅，吉利汽車將被征收18.8%的反補(bǔ)貼稅，上汽集團(tuán)將被征收35.3%的反補(bǔ)貼稅。其他未接受抽樣調(diào)查但配合歐盟調(diào)查的中國(guó)車企將被征收20.7%的反補(bǔ)貼稅，其他未配合歐盟調(diào)查的中國(guó)車企將被征收35.3%的反補(bǔ)貼稅。需要注意的是，這是在原有10%的關(guān)稅基礎(chǔ)上加征的最高35.3%的關(guān)稅！
對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方堅(jiān)決反對(duì)歐方在此案中不公平、不合規(guī)、不合理的保護(hù)主義做法，堅(jiān)決反對(duì)歐方對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征反補(bǔ)貼稅。
據(jù)了解，歐委會(huì)將在11月針對(duì)中國(guó)電動(dòng)車反補(bǔ)貼作出最終裁定。對(duì)于中歐雙方來說，還有通過談判解決問題的可能。商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤訪歐時(shí)，中方本著磋商的態(tài)度，也希望和歐方相向而行，很多問題也可以談，但如果歐方的政治意愿只在口頭上，沒有體現(xiàn)在行動(dòng)上，那就很難談了。
其實(shí)，從歐方提到的“即便是終裁也不影響和中方繼續(xù)談”的論調(diào)，就能看出歐方的“小心思”—既希望保留發(fā)起不合理調(diào)查的“權(quán)力”，又擔(dān)心失去引進(jìn)中國(guó)資金和技術(shù)的機(jī)會(huì)。中方的態(tài)度也很明確，對(duì)于支持征稅的國(guó)家，將失去投資。歐方一直以減少關(guān)稅作為談判的“籌碼”，但關(guān)稅的多少并不是重點(diǎn)，征收關(guān)稅這個(gè)行為本身，才是重點(diǎn)。開放、公平的市場(chǎng)環(huán)境才是吸引投資的最有利因素，歐盟不能一邊對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，一邊還指望中國(guó)企業(yè)去歐洲投資合作。在作出終裁期間，那些投贊成票的歐盟國(guó)家是把握新能源轉(zhuǎn)型機(jī)遇的最后窗口期，能否把握住，還要看自己。
針對(duì)歐盟投票通過電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案終裁草案，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人4日表示，中方堅(jiān)決反對(duì)歐方的終裁草案，敦促歐方回到通過磋商解決貿(mào)易摩擦的正確軌道上來。發(fā)言人表示，中方堅(jiān)決反對(duì)歐方在對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案中不公平、不合規(guī)、不合理的保護(hù)主義做法，堅(jiān)決反對(duì)歐方對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征反補(bǔ)貼稅。歐方的保護(hù)主義做法嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，干擾了正常的國(guó)際貿(mào)易秩序，不僅阻礙中歐貿(mào)易投資合作，延緩歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程，還將影響全球應(yīng)對(duì)氣變的共同努力。中方敦促歐方真正展現(xiàn)出落實(shí)政治意愿的實(shí)際行動(dòng)，回到通過磋商解決貿(mào)易摩擦的正確軌道上來。中方也必將采取一切措施堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)的利益。
作為被征收關(guān)稅影響的企業(yè)之一，吉利控股發(fā)布聲明表示，對(duì)歐盟委員會(huì)的決定表示非常失望。吉利控股表示，征收反補(bǔ)貼稅的決定不具有建設(shè)性，將會(huì)阻礙歐盟與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，最終損害歐洲企業(yè)和消費(fèi)者的利益。吉利控股集團(tuán)表示將始終支持自由貿(mào)易，主張公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格遵守世界各國(guó)法律法規(guī)，為全球用戶提供卓越的產(chǎn)品和服務(wù)。
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