來(lái)自：汽車(chē)行業(yè)關(guān)注 作者：xiaoxin 發(fā)布時(shí)間：2020-04-01
3月31日，為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上確定了三項(xiàng)舉措：一是將年底到期的新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年；二是中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)；三是對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)，從5月1日至2023年底減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅。
據(jù)了解，中國(guó)新能源汽車(chē)在2009年的時(shí)候產(chǎn)量不足300輛，為推進(jìn)新能源汽車(chē)的發(fā)展，中國(guó)政府從2010年開(kāi)始向新能源汽車(chē)提供財(cái)政補(bǔ)貼，至2015年我國(guó)成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。
根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的新能源汽車(chē)階梯退出安排，計(jì)劃2017年-2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2016年下調(diào)20%，2019年-2020年下調(diào)40%，至2020年新能源補(bǔ)貼將全面退出
在上述計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，我國(guó)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量開(kāi)始持續(xù)走低。眾所周知，在去年6月實(shí)施新能源補(bǔ)貼退坡后，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量開(kāi)始大幅下滑，導(dǎo)致2019年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比下滑4.0%至120.6萬(wàn)輛，這是我國(guó)推廣新能源汽車(chē)十年來(lái)銷(xiāo)量首次呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的一年。
面對(duì)2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的全面退出，新能源車(chē)企特別是造車(chē)新勢(shì)力憂(yōu)心忡忡。面對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼完全退坡的臨近，業(yè)內(nèi)希望能夠暫緩新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡時(shí)間。中汽協(xié)在2月的時(shí)候也呼吁相關(guān)部門(mén)優(yōu)化并延長(zhǎng)新能源補(bǔ)貼政策，繼續(xù)延長(zhǎng)補(bǔ)貼，并加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼力度。工信部部長(zhǎng)苗圩曾公開(kāi)表示，2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡政策正在研究，有可能延緩。
之所以多方提出延遲補(bǔ)貼全面退坡的原因，除了去年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量首次下跌外，今年的情況也很特殊。
2020年初由于新冠肺炎這個(gè)“不速之客”的侵?jǐn)_，導(dǎo)致我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量出現(xiàn)了前所未有的下滑，1-2月新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為59705輛，同比下降59.5%，其中2月銷(xiāo)量為12908輛，同比下降75.2%，自新能源補(bǔ)貼退坡后第8個(gè)月連續(xù)下滑。
對(duì)于當(dāng)前中國(guó)車(chē)市而言，這三項(xiàng)政策的出臺(tái)可謂是“及時(shí)雨”，對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)而言更是“雪中送炭”。當(dāng)然，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼經(jīng)過(guò)幾年的退坡后已經(jīng)降到較低的水平，預(yù)計(jì)將不會(huì)有較大的補(bǔ)貼金額出現(xiàn)。實(shí)際上此次計(jì)劃延長(zhǎng)政策的關(guān)鍵并不在于補(bǔ)貼的幅度大小，而在于影響穩(wěn)定的車(chē)市環(huán)境以及提振新能源汽車(chē)發(fā)展的信心。
對(duì)此小鵬汽車(chē)CEO何小鵬在微博上發(fā)文稱(chēng)“我相信這肯定是最近最大的政策利好，感謝政府！剛好我們認(rèn)為2022年會(huì)是智能汽車(chē)的拐點(diǎn)開(kāi)始，無(wú)縫接駁?！?/span>特斯拉對(duì)外事務(wù)副總裁陶琳也在微博上表示“喜大普奔”。
針對(duì)第二項(xiàng)中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。事實(shí)上在3月30日的時(shí)候，北京市政府辦公廳印發(fā)了《北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新方案（2020-2021年）》的通知，其中提出重點(diǎn)鼓勵(lì)本市國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車(chē)加快淘汰更新，12月31日?qǐng)?bào)廢或轉(zhuǎn)出北京市的國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)燃油車(chē)可享補(bǔ)助。
至于最后一項(xiàng)的二手車(chē)商減免增值稅政策，業(yè)內(nèi)人士表示，減免增值稅是否對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)起到利好關(guān)系，主動(dòng)權(quán)在車(chē)商身上，不排除車(chē)商為了提高成交量，將部分減免以?xún)?yōu)惠的形式讓利給消費(fèi)者。
此次發(fā)布的新政，乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，這些政策的核心是推動(dòng)環(huán)保升級(jí)，改善環(huán)境，同時(shí)有力促進(jìn)未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)，尤其是推動(dòng)新能源車(chē)的可持續(xù)發(fā)展。
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