來自：汽車行業(yè)關(guān)注 作者：JJ 發(fā)布時間：2021-01-03
汽車行業(yè)關(guān)注（autochat.com.cn）01月03日報道——
為進一步落實和完善國內(nèi)新能源汽車推廣，以及擴大國內(nèi)新能源汽車市場競爭，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委日前發(fā)布《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策通知》。
通知指出，為加強汽車投資項目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量，嚴(yán)格執(zhí)行新建企業(yè)和擴大產(chǎn)能項目等規(guī)范要求。對2021年新能源汽車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)門檻要求、強化監(jiān)督管理、推動提高產(chǎn)業(yè)集中度等方面進行明確規(guī)定，明確加大僵尸企業(yè)退出力度，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強，堅決遏制新能源汽車盲目投資、違規(guī)建設(shè)等亂象。
提高門檻新能源汽車補貼再退坡
在補貼方面，此次完善通知將對2021年新能源汽車補貼政策再一次退坡。通知明確，2021年新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%；公共交通等領(lǐng)域車輛補貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%，地方可繼續(xù)對新能源公交車給予購置補貼。
具體來看，非公共領(lǐng)域補貼政策中，純電動車型的續(xù)航標(biāo)準(zhǔn)增加到了400km標(biāo)準(zhǔn)，補貼前車輛指導(dǎo)售價在30萬元以下，標(biāo)準(zhǔn)沒有改變。其中，NEDC續(xù)航在300和400km之間的國家補貼1.3萬元；NEDC續(xù)航400km以上的國家補貼1.8萬元；而插電混動車型（含增程式）NEDC續(xù)航需滿足大于50km，國家補貼為0.68萬元。
對于公司使用或非個人使用的新能源乘用車，將可以進行國家補貼0.7萬元。
不難看出，此次退坡主要在于乘用車?yán)m(xù)航里程不達標(biāo)的將會被減少補貼，進一步擴大新能源汽車在續(xù)航里程方面的提高。其中，插混車型影響較大，因為目前國內(nèi)很多合資車型都是采用“油改電”的模式，純電續(xù)航里程都相對較低，這也將加強車企對插混車型的續(xù)航升級。
加快僵尸車企退出遏制盲目投資
正是因為前幾年，國家大力實現(xiàn)新能源補貼的支撐下，讓不少不專注研發(fā)的新能源車企持續(xù)騙補。為針對這一亂項，國內(nèi)已不斷實現(xiàn)完善，也致使眾多處于邊緣的新能源車企面臨淘汰，包括眾多傳統(tǒng)車企和新勢力車企，未來還將進一步加大僵尸企業(yè)退出力度，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強。
即便如此，又有越來越多企業(yè)選擇跨界進入汽車界，但由于這部分擁有“巨資”的企業(yè)進入新能源汽車，卻遲遲未見新車量產(chǎn)，而是通過大資金的投資買地、建廠。為促進這部分車企健康合理的發(fā)展新能源汽車，日前就有一份《關(guān)于開展新能源汽車整車生產(chǎn)及項目情況調(diào)查的通知》在網(wǎng)上流傳，文件中透露，為加強投資監(jiān)管，要各地提供本地區(qū)2015年以來核準(zhǔn)或備案的新建純電動汽車（包括乘用車、商用車）項目情況、建設(shè)進展以及年度生產(chǎn)情況等；提供本地區(qū)2019-2020年現(xiàn)有汽車汽車新能源汽車投資項目生產(chǎn)運營及在建新能源汽車項目備案情況等；提供本地區(qū)純電動汽車項目規(guī)劃和招商引資情況。
通知中還特別強調(diào)，要求詳細報告恒大、寶能等企業(yè)2017年以來在當(dāng)?shù)赝顿Y和擬投資建設(shè)的汽車整車及零部件項目情況，包括土地占用、建設(shè)內(nèi)容、項目進展、完成投資等情況。
不難看出，如今《通知》的落實，正式對上述車企的管控，推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強化監(jiān)督管理不主動召回負(fù)責(zé)
當(dāng)新能源汽車市場不斷擴大，新能源汽車的質(zhì)量問題也不斷頻出，由于新年能汽車發(fā)展不如傳統(tǒng)車企，發(fā)展歷史比較短，在品控和質(zhì)量方面成長也相對較短。鑒于此，新能源汽車通知明確落實新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，鼓勵企業(yè)積極開展缺陷調(diào)查及主動召回。對于生產(chǎn)企業(yè)安全管理體系不到位造成重大事故被主管部門行政處理處罰的，明知產(chǎn)品存在質(zhì)量問題而不主動召回、造成重大事故的，或者被主管部門責(zé)令召回的，視程度予以暫?；蛉∠扑]車型目錄、暫緩或取消財政補貼等措施。
另外，隨著新能源汽車保有量不斷擴大，安全隱患問題逐步凸顯，鑒于自燃事故頻發(fā)。因此，新政推動建立跨部門信息共享和監(jiān)管機制，強化對新能源汽車生產(chǎn)、銷售、運營、報廢等全流程監(jiān)管，對于起火、重大安全事故等情況，開展跨部門聯(lián)合調(diào)查。進一步加強購置補貼審核，提高重點關(guān)注企業(yè)現(xiàn)場審核比例。落實和完善新能源乘用車積分交易政策，加快研究新能源商用車積分交易制度，承接購置補貼有序退出，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。
近年來，新能源汽車造車?yán)顺币约把a貼的推動下，多地開始引資新能源汽車制造，但由于目前新能源車需求不大以及市場逐漸回歸理性，不少新能源投資項目陷入停擺。新政的推出也是為了合理健康規(guī)范遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象。
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