來自：汽車行業(yè)關(guān)注 作者：xiaoxin 發(fā)布時間：2024-08-27
8月26日，加拿大總理賈斯汀·特魯多在哈利法克斯宣布政策細則，宣布自2024年10月1日對來自中國的電動汽車征收100%的關(guān)稅。值得一提的是，加征關(guān)稅的對象不僅僅包括純電動車，還包括插電混合動力乘用車、油電混合動力車、燃料電池車，且涵蓋乘用車、卡車、巴士和貨車等多種類型。據(jù)了解，加拿大對中國電動汽車的現(xiàn)行稅率為6.1%，新關(guān)稅將在此基礎(chǔ)上征收。
當晚，中國駐加大拿使館官方發(fā)文回應(yīng)表示，加拿大政府不顧中方一再反對和嚴正交涉，一意孤行宣布對中國電動汽車加征關(guān)稅。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。加方此舉是典型的貿(mào)易保護主義和政治主導(dǎo)行為，罔顧世貿(mào)規(guī)則，與加方自詡?cè)蜃杂少Q(mào)易和應(yīng)對氣候變化的倡導(dǎo)者的立場不符。此舉將破壞中加正常經(jīng)貿(mào)合作，損害加消費者和企業(yè)利益、不利于加綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣變努力，完全是損人不利己。中方敦促加方尊重客觀事實，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即糾正錯誤作法，不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化。中方將采取一切必要措施維護中國企業(yè)的正當權(quán)益。
加拿大此舉是在美國和歐盟加征關(guān)稅之后進行的。今年5月，美國白宮發(fā)布聲明，將大幅提高電動汽車等一系列中國進口產(chǎn)品關(guān)稅，其中來自中國的電動汽車關(guān)稅稅率將從25%提升至100%，若算上美國針對電動汽車征收的2.5%基礎(chǔ)關(guān)稅，最終稅率將達到102.5%。此外，電動汽車鋰電池關(guān)稅稅率將從7.5%提高到25%，電池零部件的關(guān)稅稅率將從7.5%提高到25%。到了8月，歐委會向相關(guān)方披露對從中國進口的純電動汽車征收最終反補貼稅的決定草案，其中比亞迪、吉利汽車、上汽集團將分別加征17.0%，19.3%、36.3%，其它合作公司征收21.3%，其它非合作公司征收36.3%，特斯拉作為中國出口商實施單獨關(guān)稅稅率，現(xiàn)階段僅為9%。
加拿大計劃對中國電動汽車加征關(guān)稅，但實際上并不會阻礙中國電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈全球化的進程，對中國自主品牌的影響較小。目前，出口至加拿大的中國產(chǎn)電動汽車主要來自特斯拉上海工廠，而作為一家美國公司，特斯拉可以通過其美國或德國工廠向加拿大供貨，從而避免關(guān)稅。至于其它中國品牌，現(xiàn)階段出口至加拿大的電動汽車寥寥無幾。不過，近期有消息傳出，比亞迪計劃進入加拿大市場，已與加拿大經(jīng)銷商會面，商討開設(shè)經(jīng)銷店事宜。因此，加拿大加征關(guān)稅更像是預(yù)防性措施，很大程度上或?qū)⒆柚怪袊a(chǎn)電動汽車進入加拿大。
無論是美國政府，還是加拿大政府，都聲稱中國主導(dǎo)的產(chǎn)能過剩和供過于求的政策，會削弱汽車工業(yè)，認為中方通過補貼取得不公平的競爭優(yōu)勢。此前，中國駐多倫多領(lǐng)事館曾發(fā)文駁斥“產(chǎn)能過剩論”是個偽命題。官方表示，各國都會生產(chǎn)并出口本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，德國所生產(chǎn)汽車的80%、日本的50%、美國的25%都用來出口，而中國生產(chǎn)的新能源汽車只有12.7%用來出口，僅占全球銷量的8%。與此同時，中國電動汽車在歐洲平均售價高于國內(nèi)價格，并無“低價傾銷”，以所謂“產(chǎn)能過剩論”來批評中國，是典型的雙重標準。
從中國本身來看，當前及今后一個時期，中國電動汽車主要服務(wù)國內(nèi)市場，而綜合各方面情況看，中國消費者對新能源汽車需求未來還將持續(xù)走高。彭博社綜合行業(yè)數(shù)據(jù)分析，中國汽車經(jīng)銷商庫存并不高，無法得出“產(chǎn)能過剩”的結(jié)論。
面對如此之高的關(guān)稅，中國想要出口至加拿大已經(jīng)十分困難，但可以通過海外建廠，在其他地區(qū)生產(chǎn)電動汽車從而進入。事實上，不少中國車企在積極布局海外建廠事宜，在北美，墨西哥成為部分中國車企的選擇。不久前，上汽名爵宣布，計劃在墨西哥建立一家制造工廠和一個研發(fā)中心，將墨西哥打造為拉丁美洲的市場樞紐。
不過，這也存在一些不確定性。此前，美國總統(tǒng)候選人特朗普表示，如果自己能夠重返白宮，將通過加征新的關(guān)稅，以阻止中國和其他汽車制造商自墨西哥出口汽車至美國，這些無疑會給中國車企的北美之路增加更多障礙。
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