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國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》,目標(biāo)2025年智能汽車體系形成

來自:汽車行業(yè)關(guān)注 作者:xiaoxin 發(fā)布時(shí)間:2020-02-24

為順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),抓住產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快推進(jìn)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展,2月24日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》的通知”,

根據(jù)《戰(zhàn)略》,到2025 年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ) 設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)?;a(chǎn),實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建 設(shè)取得積極進(jìn)展,車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(LTE-V2X 等)實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋,新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(5G-V2X)在部分城市、高速公路逐步 開展應(yīng)用,高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

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以下是《戰(zhàn)略》全文:

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。為加快推進(jìn)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展,制定本戰(zhàn)略。

一、發(fā)展態(tài)勢(shì)

智能汽車是指通過搭載先進(jìn)傳感器等裝置,運(yùn)用人工智能等新技術(shù),具有自動(dòng)駕駛功能,逐步成為智能移動(dòng)空間和應(yīng)用終端的新

一代汽車。智能汽車通常又稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛汽車等。

(一)智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

從技術(shù)層面看,汽車正由人工操控的機(jī)械產(chǎn)品逐步向電子信息系統(tǒng)控制的智能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)業(yè)層面看,汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面融合,呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化發(fā)展特征。從應(yīng)用層面看,汽車將由單純的交通運(yùn)輸工具逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芤苿?dòng)空間和應(yīng)用終端,成為新興業(yè)態(tài)重要載體。從發(fā)展層面看,一些跨國(guó)企業(yè)率先開展產(chǎn)業(yè)布局,一些國(guó)家積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,智能汽車已成為汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略選擇。

(二)發(fā)展智能汽車對(duì)我國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義。

發(fā)展智能汽車,有利于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,增強(qiáng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)能力,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);有利于加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育數(shù)字經(jīng)濟(jì),壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能;有利于加快制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè),增強(qiáng)新時(shí)代國(guó)家綜合實(shí)力;有利于保障生命安全,提高交通效率,促進(jìn)節(jié)能減排,增進(jìn)人民福祉。

(三)我國(guó)擁有智能汽車發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系能夠集中力量辦大事,國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)顯著。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)體系完善,品牌質(zhì)量逐步提升,關(guān)鍵技術(shù)不斷突破,發(fā)展基礎(chǔ)較為扎實(shí)?;ヂ?lián)網(wǎng)、信息通信等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批知名企業(yè),網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)力雄厚。路網(wǎng)規(guī)模、5G 通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)水平國(guó)際領(lǐng)先,基礎(chǔ)設(shè)施保障有力。汽車銷量位居世界首位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn),市場(chǎng)需求前景廣闊。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以發(fā)展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車為方向,以建設(shè)智能汽車強(qiáng)國(guó)為目標(biāo),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為途徑,開創(chuàng)新模式,培育新業(yè)態(tài),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

(二)基本原則。

統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn)。強(qiáng)化智能汽車發(fā)展頂層設(shè)計(jì),營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造、寬松包容的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)部門協(xié)同、行業(yè)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),形成跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展合力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),平臺(tái)支撐。建立開源開放、資源共享合作機(jī)制,構(gòu)建智能汽車自主技術(shù)體系。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性,推動(dòng)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施保障能力。

市場(chǎng)主導(dǎo),跨界融合。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,激發(fā)智能汽車發(fā)展活力。打破行業(yè)分割,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式、應(yīng)用模式。

開放合作,安全可控。統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新要素和市場(chǎng)資源,構(gòu)建智能汽車開放合作新格局。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)安全和風(fēng)險(xiǎn)防控,建立智能汽車安全管理體系,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。

(三)戰(zhàn)略愿景。

到 2025 年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(LTE-V2X 等)實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋,新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(5G-V2X)在部分城市、高速公路逐步開展應(yīng)用,高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

展望 2035 到 2050 年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車強(qiáng)國(guó)愿景逐步實(shí)現(xiàn),智能汽車充分滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

三、主要任務(wù)

(一)  構(gòu)建協(xié)同開放的智能汽車技術(shù)創(chuàng)新體系。

1、突破關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)。開展復(fù)雜系統(tǒng)體系架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機(jī)交互及人機(jī)共駕、車路交互、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)前瞻技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)突破新型電子電氣架構(gòu)、多源傳感信息融合感知、新型智能終端、智能計(jì)算平臺(tái)、車用無線通信網(wǎng)絡(luò)、高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖、云控基礎(chǔ)平臺(tái)等共性交叉技術(shù)。

2、完善測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)。建立健全智能汽車測(cè)試評(píng)價(jià)體系及測(cè)試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。重點(diǎn)研發(fā)虛擬仿真、軟硬件結(jié)合仿真、實(shí)車道路測(cè)試等技術(shù)和驗(yàn)證工具,以及多層級(jí)測(cè)試評(píng)價(jià)系統(tǒng)。推動(dòng)企業(yè)、第三方技術(shù)試驗(yàn)及安全運(yùn)行測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

3、開展應(yīng)用示范試點(diǎn)。開展特定區(qū)域智能汽車測(cè)試運(yùn)行及示范應(yīng)用,驗(yàn)證車輛環(huán)境感知準(zhǔn)確率、場(chǎng)景定位精度、決策控制合理性、系統(tǒng)容錯(cuò)與故障處理能力,智能汽車基礎(chǔ)地圖服務(wù)能力,“人–車 –路–云”系統(tǒng)協(xié)同性等。推動(dòng)有條件的地方開展城市級(jí)智能汽車大規(guī)模、綜合性應(yīng)用試點(diǎn),支持優(yōu)勢(shì)地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

(二)  構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

4、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)車載高精度傳感器、車規(guī)級(jí)芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計(jì)算平臺(tái)等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)智能汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。加快智能化系統(tǒng)推廣應(yīng)用,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能汽車品牌。

5、培育新型市場(chǎng)主體。整合優(yōu)勢(shì)資源,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟。鼓勵(lì)整車企業(yè)逐步成為智能汽車產(chǎn)品提供商,鼓勵(lì)零部件企業(yè)逐步成為智能汽車關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商。鼓勵(lì)人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)發(fā)展成為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵(lì)信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車數(shù)據(jù)服務(wù)商和無線通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,鼓勵(lì)交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案供應(yīng)商。

6、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。積極培育道路智能設(shè)施、高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖、車聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、智能出行等新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)智能汽車復(fù)雜使用場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,重點(diǎn)在數(shù)據(jù)增值、出行服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域,培育新商業(yè)模式。優(yōu)先在封閉區(qū)域探索開展智能汽車出行服務(wù)。

7、 推動(dòng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開展軍民聯(lián)合攻關(guān),加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)在智能汽車相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)車輛電子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷達(dá)、微機(jī)電系統(tǒng)、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍用技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加強(qiáng)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、云控基礎(chǔ)平臺(tái)等在國(guó)防軍工領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用。

(三)構(gòu)建先進(jìn)完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系。

8、 推進(jìn)智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。制定智能交通發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)智慧道路及新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)。分階段、分區(qū)域推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合 5G 商用部署, 推動(dòng) 5G 與車聯(lián)網(wǎng)協(xié)同建設(shè)。統(tǒng)一通信接口和協(xié)議,推動(dòng)道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能汽車、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、交通安全管理系統(tǒng)、交通管理指揮系統(tǒng)等信息互聯(lián)互通。

9、 建設(shè)廣泛覆蓋的車用無線通信網(wǎng)絡(luò)。開展車用無線通信專用頻譜使用許可研究,快速推進(jìn)車用無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)籌公眾移動(dòng)通信網(wǎng)部署,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段建立新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò),提供超低時(shí)延、超高可靠、超大帶寬的無線通信和邊緣計(jì)算服務(wù)。在橋梁、隧道、停車場(chǎng)等交通設(shè)施部署窄帶物聯(lián)網(wǎng),建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)和多維監(jiān)控設(shè)施。

10、建設(shè)覆蓋全國(guó)的車用高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)能力。充分利用已有北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng),推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)導(dǎo)航系統(tǒng)和通信系統(tǒng)融合,建設(shè)多源導(dǎo)航平臺(tái)。推動(dòng)北斗通信服務(wù)和移動(dòng)通信雙網(wǎng)互通,建立車用應(yīng)急系統(tǒng)。完善輔助北斗系統(tǒng),提供快速輔助定位服務(wù)。

11、建設(shè)覆蓋全國(guó)路網(wǎng)的道路交通地理信息系統(tǒng)。開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的智能汽車基礎(chǔ)地圖,建立完善包含路網(wǎng)信息的地理信息系統(tǒng),提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)服務(wù)。制作并優(yōu)化智能汽車基礎(chǔ)地圖信息庫(kù)模型與結(jié)構(gòu)。推動(dòng)建立智能汽車基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)和衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)共享機(jī)制。構(gòu)建道路交通地理信息系統(tǒng)快速動(dòng)態(tài)更新和在線服務(wù)體系。

12、建設(shè)國(guó)家智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施和數(shù)據(jù)資源,統(tǒng)籌建設(shè)智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)邏輯協(xié)同、物理分散的云計(jì)算中心,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開放共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心,風(fēng)險(xiǎn)可控、安全可靠的云控基礎(chǔ)軟件,逐步實(shí)現(xiàn)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。

(四)構(gòu)建系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

13、健全法律法規(guī)。開展智能汽車“機(jī)器駕駛?cè)恕闭J(rèn)定、責(zé)任確認(rèn)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)管理等法律問題及倫理規(guī)范研究,明確相關(guān)主體的法律權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等。推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范智能汽車測(cè)試、準(zhǔn)入、使用、監(jiān)管等方面的法律法規(guī)規(guī)范,促進(jìn)《道路交通安全法》等法律法規(guī)修訂完善。完善測(cè)繪地理信息法律法規(guī)。

14、 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建智能汽車中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)制定車載關(guān)鍵系統(tǒng)、智能汽車基礎(chǔ)地圖、云控基礎(chǔ)平臺(tái)、安全防護(hù)、智能化基礎(chǔ)設(shè)施等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,以及“人–車–路–云”系統(tǒng)協(xié)同的車用無線通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備接口規(guī)范。建立智能汽車等級(jí)劃分及評(píng)估準(zhǔn)則,制定智能汽車產(chǎn)品認(rèn)證、運(yùn)行安全、自動(dòng)駕駛能力測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),完善仿真場(chǎng)景、封閉場(chǎng)地、半開放場(chǎng)地、公共道路測(cè)試方法。制定人機(jī)控制轉(zhuǎn)換、車路交互、車車交互及事件記錄、車輛事故產(chǎn)品缺陷調(diào)查等標(biāo)準(zhǔn)。

15、 推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可。建立健全企業(yè)自評(píng)估、報(bào)備和第三方技術(shù)檢驗(yàn)相結(jié)合的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)制,構(gòu)建覆蓋智能汽車全生命周期的綜合認(rèn)證服務(wù)體系。開展關(guān)鍵軟硬件功能性、可靠性、安全性認(rèn)證,制定面向不同等級(jí)智能汽車的認(rèn)證規(guī)范及規(guī)則。推動(dòng)測(cè)試示范區(qū)評(píng)價(jià)能力和體系建設(shè)。

(五)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的智能汽車產(chǎn)品監(jiān)管體系。

16、 加強(qiáng)車輛產(chǎn)品管理。完善智能汽車生產(chǎn)、準(zhǔn)入、銷售、檢驗(yàn)、登記、召回等管理規(guī)定。研究制定智能汽車相關(guān)產(chǎn)品安全審核和管理辦法。加強(qiáng)智能汽車產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、進(jìn)出口等監(jiān)管,

構(gòu)建質(zhì)量安全、功能安全防控體系,明確安全責(zé)任主體,完善智能汽車道路交通違法違規(guī)行為取證和處置、安全事故追溯和責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定。明確車用無線通信設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)和進(jìn)網(wǎng)許可辦理流程。完善智能汽車場(chǎng)地測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,加強(qiáng)公共道路測(cè)試審核和監(jiān)管,推進(jìn)運(yùn)行安全和自動(dòng)駕駛能力測(cè)試基地建設(shè)。

17、 加強(qiáng)車輛使用管理。頒布智能汽車標(biāo)識(shí)管理辦法,強(qiáng)化智能汽車的身份認(rèn)證、實(shí)時(shí)跟蹤和事件溯源。建立公開透明的智能汽車監(jiān)管和事故報(bào)告機(jī)制,完善多方聯(lián)動(dòng)、信息共享、實(shí)時(shí)精準(zhǔn)的運(yùn)行監(jiān)管體系。加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可管理。制定智能汽車軟硬件升級(jí)更新、售后服務(wù)、質(zhì)量擔(dān)保、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域管理規(guī)定,積極推進(jìn)智能汽車商業(yè)化應(yīng)用。

(六)構(gòu)建全面高效的智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全體系。

18、完善安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和等級(jí)保護(hù),完善智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,建立覆蓋汽車制造企業(yè)、電子零部件供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)提供商等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)測(cè)評(píng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查。

19、 提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。搭建多層縱深防御、軟硬件結(jié)合的安全防護(hù)體系,加強(qiáng)車載芯片、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等安全可靠性設(shè)計(jì),開展車載信息系統(tǒng)、服務(wù)平臺(tái)及關(guān)鍵電子零部件安全檢測(cè),強(qiáng)化遠(yuǎn)程軟件更新、監(jiān)控服務(wù)等安全管理。實(shí)施統(tǒng)一身份權(quán)限認(rèn)證管理。建立北斗系統(tǒng)抗干擾和防欺騙安全防護(hù)體系。按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái),提升應(yīng)急處置能力。

20、 加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理。建立覆蓋智能汽車數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理機(jī)制,明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求。實(shí)行重要數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理,確保用戶信息、車輛信息、測(cè)繪地理信息等數(shù)據(jù)安全可控。完善數(shù)據(jù)安全管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)出境安全等評(píng)估。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展重大政策、重大任務(wù)、重大工程實(shí)施,及時(shí)解決重大問題。充分發(fā)揮國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)委員會(huì)等工作機(jī)制作用,按照部門職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),形成發(fā)展合力。培育智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)等新型市場(chǎng)主體,推動(dòng)落實(shí)戰(zhàn)略確定的各項(xiàng)任務(wù)。組織相關(guān)領(lǐng)域知名專家學(xué)者和機(jī)構(gòu)開展咨詢服務(wù),加強(qiáng)智力保障。

(二)完善扶持政策。

研究制定相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,出臺(tái)促進(jìn)道路交通自動(dòng)駕駛發(fā)展的政策,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序參與智能汽車發(fā)展。利用多種資金渠道,支持智能汽車基礎(chǔ)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智能交通及智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)等。強(qiáng)化稅收金融政策引導(dǎo),對(duì)符合條件的企業(yè)按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠,落實(shí)中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策。利用金融租賃等政策工具,重點(diǎn)扶持新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

(三)強(qiáng)化人才保障。

建立重大項(xiàng)目與人才引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大國(guó)際領(lǐng)軍人才和骨干人才引進(jìn)力度。推動(dòng)汽車與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域人才交流,加快培養(yǎng)復(fù)合型專家和科技帶頭人。深化產(chǎn)教融合,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校合作開設(shè)相關(guān)專業(yè),協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型中青年科技人才、工程技術(shù)人才、高級(jí)技工和管理人才。

(四)深化國(guó)際合作。

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和市場(chǎng)化應(yīng)用。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)加快國(guó)際市場(chǎng)布局,增強(qiáng)海外研發(fā)能力。鼓勵(lì)外資企業(yè)積極參與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用多雙邊合作和高層對(duì)話機(jī)制,搭建國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)制定與協(xié)調(diào),加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果國(guó)際互認(rèn)和采信。積極開展智能汽車法律法規(guī)國(guó)際交流合作。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)資本重點(diǎn)投向智能汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域,嚴(yán)禁以發(fā)展智能汽車為名,新建或擴(kuò)大汽車整車生產(chǎn)能力。加大質(zhì)量、安全、環(huán)保、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范智能汽車市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全技術(shù)創(chuàng)新專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐機(jī)制。完善智能汽車領(lǐng)域信用規(guī)范,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)智能汽車科普宣傳和輿論引導(dǎo),提高社會(huì)認(rèn)知度。

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