違章建筑,是指違反法律和政策的規(guī)定,由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物,通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇。
違章建筑,違反了法律的禁止性規(guī)定,原則上不賦予當(dāng)事人所有權(quán),不能依法進行產(chǎn)權(quán)登記。但是,違章建筑物本身仍然是物的一種,在有關(guān)行政主管部門未依法認(rèn)定要求拆除之前,違章建筑建造人仍然對物享有某些物權(quán)法上的權(quán)利。這樣一些權(quán)利包括:
1、有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權(quán),因此亦不享有處分權(quán);但是違章建筑建造人對違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán),對構(gòu)筑材料當(dāng)然享有處分權(quán)。
2、有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實而不是一種權(quán)利,是一種人對物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生,也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán),但因為建造人對該違章建筑物具有事實上的管領(lǐng)力,可以成立占有。這種占有的事實狀態(tài),受法律保護。
3、有權(quán)使用建筑物。占有的目的并不僅僅是據(jù)為己有,而是按照物的物理性能和用途加以利用。違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時性的使用權(quán)。一旦建筑物被拆除,使用權(quán)消滅;或者違章建筑取得了合法性之后,該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅,轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán)。
4、有權(quán)對違章建筑收益。違章建筑所有人對建筑物的占有是有權(quán)占有。既然有權(quán)占有,當(dāng)然有權(quán)收益,只是這種收益權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的限制,占有人只能因本人使用建筑物而取得收益,而不能以出租等方式收益。
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